В последние 2 года в законодательство о банкротстве были внесены серьезные изменения, направленные на защиту прав участников долевого строительства. Но одним из наиболее спорных нововведений является рассмотрение требований участников строительства о передаче жилых помещений, машиномест, нежилых помещений площадью до 7 кв.м. не арбитражным судом, как это было ранее, а непосредственно конкурсным управляющим. Данные изменения были внесены в ст. 201.4 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”,
Указанная норма облегчила включение в реестр требований участников строительства большинству дольщиков, документы которых не вызывают сомнений у конкурсных управляющих. Например, если был заключен договор долевого участия, зарегистрирован, имеются все платежные документы. Например, такое массовое включение было в деле о банкротстве компаний, входящих в Урбан Груп.
Вместе с тем данное положение закона создало довольно большое количество проблем для тех дольщиков, у которых есть какие-либо проблемы с документами. А таких довольно много. Например, заключивших договоры уступки, договоры по “серым схемам” и т.п. А также создало определенную почву для злоупотреблений недобросовестных лиц. Затруднило оспаривание включения в реестр заинтересованными лицами.
В частности на практике уже участники строительства столкнулись со следующими проблемами.
— требование рассматривается конкурсным управляющим в закрытом режиме только на основании поданных документов. Отсутствует возможность узнать официально позицию управляющего, представить возражения, дополнительные документы, просить суд запросить недостающие документы, выписки из банка.
— решения управляющими выносятся часто чисто формально, без учета сложившейся судебной практики по данной категории дел. В частности, если в делах о банкротстве АО “МКХ”, АО “Глобинвестстрой” судом включаются требования в реестр на основании договоров уступки в большинстве случаев, то в деле о банкротстве АО “ОСК” (ЖК “Академ Палас”) управляющий отказывает во включении в реестр на основании договоров уступки не смотря на подтверждение оплаты и аффилированности лиц. То есть суды более лояльны к дольщикам и к схемам привлечения денежных средств в строительство.
— результаты рассмотрения требований нигде не публикуются, очень трудно понять на основании чего управляющий сделал вывод о включении требований в реестр, что затрудняет оспаривание решения конкурсного управляющего о включении в реестр другими кредиторами. Ранее о включении в реестр Арбитражный суд выносил определение, в котором подробно указывалось на каких основаниях он включает требование в реестр или отказывает, данное определение было легко обжаловать. Да, формально можно с требованиями ознакомиться у управляющего, но во-первых срок заявления возражений небольшой, во-вторых требований может быть тысячи, и если с определениями суда можно ознакомиться на сайте и из обжаловать , с решениями ознакомиться, а главное понять, как они могут затрагивать чьи-то права, очень сложно.
Ошибки конкурсных управляющих, отказавших во включении в реестр, может исправить суд. Минус здесь в том, что суд не первично рассматривает требований, а рассматривает разногласия с управляющим. Однако это не мешает суду проверить обоснованность отказа в полной мере, запросить документы, которые дольщик сам не имел возможности предоставить конкурсному управляющему.
Каким же образом защитить свои права в случае, если Вы получили отказ во включении в реестр требований кредиторов?
Прежде всего необходимо отметить, что законом о банкротстве предусмотрен специальный механизм рассмотрения возражений. Подается не жалоба, а именно “Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства.” То есть документ нужно называть именно так. На практике часто участники строительства почему-то подают именно жалобу, хотя по факту суды и такие жалобы рассматривают как возражения.
Возражения необходимо подать в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, не позднее чем в
течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения требования. К возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов.
К возражениям необходимо приложить все те же самые документы, которые прикладывались к заявлению о включении в реестр, а также копию самого заявления о включении в реестр.
В возражениях необходимо просить признать отказ конкурсного управляющего незаконным и необоснованным, а также просить арбитражный суд включить требования в реестр.
Возражения рассматриваются судом в порядке, установленном ст. 60 Закона о банкротстве.
Как правило, если конкурсным управляющим отказано во включении требований в реестр требований участников строительства, существуют какие-то проблемы с документами участника строительства. Они могут быть разной степени серьезности. Поэтому важно подготовить обоснованные возражения со ссылками на судебную практику, при необходимости собрать дополнительные документы или подготовить ходатайство в суд об истребовании документов.
Возражения могут быть заявлены и другими лицами – кредиторами, участниками строительства (например, при наличии двух требований на одну и ту же квартиру).
Если Вам необходима помощь в составлении возражений по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требований участников строительства, то Вы можете обратиться к нам. В настоящее время мы ведем ряд дел в суде, в которых рассматриваются возражения, а также имеем более чем 15-летний опыт ведения дел о банкротстве застройщиков. Звоните по телефонам: 8 495 975 77 67, 8 903 125 76 30.
автор: адвокат Артем Александрович Сидоров.